安全生产电视电线日，省公司召开了安全生产工作会议，会议总结了20xx年的安全生产工作，分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题，对今年安全生产工作作出了部署。3月18日，网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议，对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署，省公司也在会上对抓好安全生产工作提出具体安排。可是最近不到一个月的时间里，我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故，特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故，均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作，误投退、误操作，还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作，事故的原因很简单、错误是很低级的，但性质恶劣，影响非常坏。于是，今天又召开这次紧急电视电话会，刚才大家都听到了，XX分公司的代表汇报了发生事故的情况，并作了初步的检讨，XXX副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析，对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看，充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处，对于狠抓基层安全生产的执行力不够，存在上级紧张下级松懈现象十分突出，安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势，要采取强有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面，我讲三点意见：

　　今年我省电网安全保供电工作任务艰巨，责任重大，要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故，已严重冲击了我省电网的安全生产秩序，严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针，积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此，各级领导要有清醒的认识，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓，思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究，善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时，按照“严、细、实”的管理手段，落实好各级安全生产责任制，监督好措施的落实，做一个安全生产明白人和领路人，做一个指挥有效的领导者。

　　我们省公司需要一个确实有统筹能力的，有责任感、有水平、有思路、有措施的，能够抓好网公司一号令的贯彻落实，能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者，而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么，脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。

　　安全生产是实实在在的工作，来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付，都会招致客观规律的报复，付出血的代价。为什么各种规章制度有了，贯彻和部署的会议开了，各项检查也进行了，工作做了不少，但事故仍然频繁发生，安全局面并没有从根本上好起来，依我看，主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位，决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节，联系桥梁不实不稳，存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作，一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务，象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作，表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色，但实际上是雷声大雨点小，甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义，其安全生产必然是“金玉其外，败絮其中”，不堪一击。今年3月18日，网公司紧急电视电话会议之后，下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实，不能空对空，“以会议传达会议，以文件传达文件”，会议、文件只是一种信息传播的形式和途径，具体工作措施更为重要。因此，各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实，这星期一我在宣布XX分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思：求真务实是两个方面，既要求真又要务实，当前求真务实的人不多，这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式，切忌纸上谈兵，把注意力放在基层，把工作措施落实到作业面，扎实有效地解决问题，从而实现企业安全生产的目标。

　　当前，调整了XX、XX等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色，担当起责任，同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽，共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持，给新的成员时间，给新人诚恳的帮助；新人要积极点、老的班子成员更要主动一点，共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业；要对得起自己、对得起员工、对得起企业，我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙，如果你做得不好，没有理由让你在这个岗位上，也许我个人没有这个权利，但组织有，上级更加有。

　　安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过：安全形势不稳定，即使其他工作做得再好，也将处于被动，底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层，安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面，就没有发展的基础和条件！因此，各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓，必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题，第一把手要亲自过问、亲自部署，要亲自处理，对于安全工作的要事、急事、难事，要做出正确的判断，要出主意、要撑腰。管理到点了，工作到位了，各级人员的工作做起来方向也明确，职责也清楚。要严格执行各项规章制度，确立安全防御措施，不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作，建立起安全管理的长效机制。我还是那句话：抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。

　　各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才，XX副总经理也讲到：广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源，我们要充分利用和开发企业内部的人力资源，培养一支同心同德，上下同欲，执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作，全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训，进一步提高职工的综合技术、综合水平，提高职工的执行力。要在每一位员工身上，都能感受到企业安全文化的气息，都感受到电力人的安全品格，都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。

　　我想提醒一下，去年发生的3起恶性误操作事故，想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月，就已发生了XX电厂“2.3”和XX分公司“4.9”两起恶性误操作事故，仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟，并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们，安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人，同时也提示我们，基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力，杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来，认真吸取事故教训，举一反三，落实好反事故措施，严格执行有关规程和制度，真正做到“事不过三”。

　　第一，要严字当头，切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线，是做好其他工作的基础、保证，是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据，不管在什么时间，不管在什么地区，任何领导干部调整、岗位轮换，都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故，而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故，都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力，充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用，严格执行网公司安全生产三大规定，小题大做，提级分析，加大对隐患的整改力度，严格执行事故责任追究和事故考核制度，违者决不姑息。

　　第二，要善于借鉴，重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故，我们不能抱着不是本单位、部门的事故，就事不关己，就可以不关心，站在一旁看热闹（说不定，明天就是你热闹），而不会认真去分析，吸取教训结合实际抓整改。XX分公司一直以来安全生产管理不错，连续较长时间安全生产情况较好，没有出现太多、太大的问题，去年的安全目标考核成绩也都排在前三名，安全运行天数比较高，较为严重的事故多年都没有发生了，但是现在都出问题了。这说明什么？有关基层单位和部门是否麻痹？要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉，要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训，有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。

　　第三，要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感，要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务，主要领导亲自动手抓。要按照XX电网公司以及省公司的工作部署，积极开展“两票”及防止误操作的互查工作，结合实际，拿出切实详尽的工作方案，逐条落实到位。

　　“两票”的规范是用血的教训换来的，现场作业的标准化、检修作业的标准化，就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确，要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理，加大奖惩力度，我们一直着力抓好生产系统的技术改造，正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平，提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率，这样，才能够降低事故率。但是，设备的装备水平即使再好、再高，作业人员执行“两票”不严格，这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好，没有充分认识违反的危害性，工作不到位，误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生！

　　工作一线的班组员工屡屡发生事故，充分暴露出对基层的管理问题，事故的原因虽然简单，但是我们更应看到其深层次的问题。部分干部职工没有摆脱“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人的幽灵。严重的违章作业、习惯性违章现象时有发生，心存侥幸，有章不依、有规不循，缺乏对安全工作的敏感性和重要性的认识。不到一个月时间发生几起事故，如XX分公司“4.1”事故，两组人漏投压板，一组人忘了、两组人也忘了，如何解释？XX分公司“4.8”事故，两个人同时走错间隔，同时违章不验电，又作何解释？亲爱的工人们，你们是怎么想的？你们又是怎么做的？

　　我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差，违章作业，凭经验工作。我行我素，存在着对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”思想，特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法，有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此，我们要认真重视安全生产管理的执行力，努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识，要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。

　　企业安全工作的重点在于班组，班组是各项生产工作的直接执行者，也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章，就必须坚持以人为本的思想，全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理，严格按照安全操作规程办事，狠抓安全制度的落实，做到“严、细、实”，小题大做，坚决杜绝违章行为，使安全工作逐步规范化、程序化、标准化，提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动，克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳，也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能，也是保证安全生产的前提和首要条件。因此，每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强自身的安全意识和防范意识，消除违章的思想根源，在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。

　　在此，我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训，通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动，教育每个职工把过去的事故当现在的明镜，把他人的事故当自己的事故模拟，提炼共性的问题，谈出自己的体会，讲出身边存在的问题，认真吸取教训，使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命；认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家，彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理，提高班组成员对违章危害性的认识，提高职工的安全素质和安全意识，逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力，使全体职工都能增强安全意识，不断提高自我保护能力和事故的预防能力。

　　刚才，我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议，进一步学习贯彻习总、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神，通报今年以来全省安全生产工作和应急管理体制改革工作情况，研究安排我省贯彻落实意见。今年以来，我市深刻汲取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”，全面落实安全生产各项措施，全市安全生产保持了总体平稳。但我们要清醒认识到，各县(市、区)、各单位、各企业在具体工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏响水“3·21”特大爆炸事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实好这次会议精神，特别是陈润儿省长的重要讲话精神，进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推进、向抓落实推进，切实把安全生产各项责任和措施落到实处。

　　市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效，把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求，切实把隐患排查到位、化解到位。马上就要进入旅游高峰期，各级交通运输管理部门要认真抓好安全生产检查，督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县(市、区)要按照省里这次会议要求，按照全市统一安排部署，全面整改安全隐患。每一位主管副县(市、区)长都要切实落实安全生产责任，认真开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动，开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实督促带动监管责任落实，以监管责任落实倒逼企业主体责任落实，切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后如果发生安全生产事故，就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实情况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题，解决好在安全生产体系建设过程中存在的基础差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分认识到，三个责任落实不到每一个生产单元，是安全生产事故发生的重要原因。比如，示范区河南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业，地处示范区管委会对面，但自身没有建立安全生产体系，领导责任、监管责任落实也不够到位，这是导致“12·17”重大火灾事故的重要原因。我们要深刻汲取教训，认真抓好工作落实，最大限度减少事故的发生，确保实现“三下降一杜绝”目标。各县(市、区)、市直有关部门要立即行动起来，认真抓好工作落实，并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实情况，具体内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。

　　总体上讲，目前我市安全应急制度体系还不够健全，这也是我们工作的短板。要进一步强化预案制度建设，根据全省安全应急体系，研究制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建设。尤其是市应急管理局成立以后，要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。按照“全市一张网”的要求，加大投入力度，高起点、高水平建立市、县两级应急信息管理平台，切实做到安全监控一张网、快速反应机制一张网、应急处置指挥一张网，并与省级网络并网联网。信息管理平台要强化横向联系，做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生产管理、应急管理和救援能力建设水平，尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县(市、区)政府主要领导要高度重视，亲自负责安全应急制度体系建设，市里的具体工作由祖明同志负责，各县(市、区)长要切实承担起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。

　　这次政府机构改革之后，要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散，必须进一步完善体制机制、明确责任。按照陈润儿省长的讲话要求，参照省里设置，尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部，按照不同行业下设分指挥部，由各位分管副市长任指挥长。各县(市、区)也要成立相应机构，进一步明确责任，并将具体情况于下周上报市安委会办公室。按照“党政同责、一岗双责”的要求，从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全管理方面，现在省里已经明确，在新的消防法颁布之前，所有的消防应急管理处置工作等都由门负责。自然资源安全管理方面，省里将尽快出台正式文件，为做好自然资源安全管理工作提供遵循。我们要按照省里的安排部署，把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到具体工作和行动中，切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急管理部门工作，完善职责，充实职能，确保履职到位。市里的具体工作由祖明同志负责，各县(市、区)具体工作由各县(市、区)长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急管理部门的职责。各县(市、区)也要根据未来的职责要求和所承担的责任，进一步完善好应急管理部门的职责职能，进一步充实好精干力量和有关人员，切实履职到位，确保把科学发展、安全发展、绿色发展的要求落到实处。

　　今天管理处召开20xx年安全生产工作会议，是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议，也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结管理处20xx年的安全生产工作，部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面：

　　过去的20xx年，在公司的正确领导和支持帮助下，管理处始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加强安全生产责任制和“一岗双责”的落实，积极开展各类安全生产专项活动，持续进行安全生产教育、培训，坚持安全生产检查制度，强化隐患排查治理及应急管理，不断提高安全意识，在全体干部员工的共同努力下，安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。

　　安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召开的安全生产工作会议上，管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书；管理所也层层落实到站级、班组，实现责任制签订率100%。做到了责任到岗，任务到人，并坚持“谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“一岗双责”制度，实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实，有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。

　　20xx年，管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次，内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等，各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强，组织开展了较大演练4次，梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性，安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化，使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。

　　隐患的排查与整改，是安全管理中的重点，去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日“南博会”“雨季防汛”等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了“安全生产平安年”、“十看十查”、“打非治违”、“涉水桥梁”“六月安全月”、“平安交通创建”、“百日安全大检查”等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次，对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治，未治理完毕的已列入20xx年计划。“平安交通”创建初见成效。

　　安全生产教育是安全生产管理的基本要求，20xx年管理处全面开展了全员安全教育培训工程，发放安全生产宣传资料163套，安全教育培训2748人次，各类资格证取证402人，安全生产月中积极组队参加公司“安康杯”安全生产知识竞赛获第三名，管理处职工参与面100%,所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育，目前管理处三类人员持证上岗率已达100%，教育宣传活动取得了良好效果。

　　由于我处所辖道路点多面广，养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及XX、XX、XX三个地州及省市相关执法单位，部分大型工程保通审批难度较大，20xx年经管理处安委会决定，采取对协调难度高、保通压力大的项目方案，由主管领导亲自牵头，较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头，一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法，在保通协调工作困难重重，现场保通压力巨大的情况下，积极协调相关部门，顺利完成了XX隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、XX大桥和“白改黑”、XX路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作，切实有效的保障了道路的安全营运。

　　20xx年度，管理处严格按“三同时”制度落实养护施工安全保通措施和费用投入，总计投入XX万元，其中XX所工程安全费用XX万元；XX所工程安全费用XX万元；XX所养护工程安全费用XX万元；XX所养护工程安全费用XX万元；对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹XX辆，费用XX万元，由于措施得力，资金到位，保证了各项生产工作的安全，未发生因我方责任造成的安全事故。

　　XX管理处所辖XX条高速公路，属典型山岭重丘区高速公路，具有弯多、坡大、长下坡路段多，桥隧涧相连的特点，近年来随着社会经济的发展，车流量大幅增长，特别是辖区内XX路段为交通事故多发地段，同时，XX隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用，XX辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等，诸多问题因种种原因得不到及时修复，给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。

　　一年来，管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同时也存在着一些问题，一是处、所部分职能部门“一岗双责”制度落实不够，对隐患重视不够。治理进展缓慢是昆明东安全生产工作中的一大弊病；二是现场管理不到位。

　　按照国家和省市的统一部署，今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年，我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动，活动的时间是6月1日至30日，活动的主题是“综合治理，保障平安”，活动的宗旨是普及安全生产知识，传播安全生产文化，提高全民安全意识，营造人人“关爱生命，关注安全”的氛围；时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我区要抓好以下几项工作：

　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从实践“”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度，从维护全区改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

　　各乡镇（街道）、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

　　6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日，我们要抓住这个契机，大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识，提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动，决定于20XX年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”，届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传，组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇（街道）、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动，增强全民安全意识和自我防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。

　　（一）统一思想，加强领导。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对“安全生产月”活动工作的领导；要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要利用“安全生产月”活动有利时机，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。

　　（二）突出重点，形式多样。各乡镇（街道）、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线，突出“综合治理，保障平安”的活动主题，进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规，在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取设立“安全生产月”专题节目，刊登公益广告，开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式，广泛传播安全知识，使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。

　　（三）加强协调，务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，推进我区的安全生产工作，各乡镇（街道）、各有关部门要按照职责分工，做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费，并制订活动方案，明确责任。

　　安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全，人类进行过艰苦拼搏；为了安全，人类经受过长期探索；为了安全，人类战胜了无数灾祸；为了安全，人类经历了多少战火；为了安全，人类记载了不少故事惊心动魄；为了安全，人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。

　　大家好！ 今天，延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议，刚才的讲话，说得很实际，也很具体。 出租汽车行业和人民群众的生活密切相关，它是展现城镇良好风貌的窗口，是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来，在公司领导和全体司乘人员的共同努力下，公司发展逐渐进入健康轨道，公司以优质的服务，展现了良好风貌，得到了群众的赞誉。 为了加强出租车安全运营管理，保证百姓安全、满意出行，下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理，提高服务质量，讲几方面意见：

　　道路运输安全运营工作重点的是人和车，难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则，把安全工作落实到个人，强化公司安全生产责任，完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责；主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任，公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度，进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。

　　企业要加强对从业人员安全教育培训，增强驾驶员安全防范意识，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平，司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头，驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。

　　今日起，我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查，除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外，将重点检查出租车违价现象，要求广大经营者按规定使用计价器，严格按照物价部门营运价格收费，2公里内三元加燃油附加费1元，2公里外每公里1.5元计算，晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元，不得擅自加价，检查中一经发现违规、违价现象，我们将严肃处理，处驾驶员500至1000元罚款，并在营运证上，加盖违章记录章，三次以上取消其营运资格。

　　出租汽车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业，车内外卫生的清洁程度，服务质量的优劣，出租车运营秩序的好坏，直接反映出一个城市的文明程度和管理水平，直接关系到老百姓的日常生活，直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价，正确使用计价器，不擅自加价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。大家共同努力，提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，为全县人民提供安全优质服务。

　　同志们，安全运营只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓，我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆，维护合法营运车辆的权益，公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，做好出租车安全运行管理工作，为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。

　　今天我们在这里召开X县安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实缪、蓝市长关于安全生产重要批示和全市安全生产工作会议精神，总结回顾20xx年安全生产工作，安排部署20xx年工作任务，组织动员县上下统一思想，落实责任，强化措施，推动县安全生产形势持续稳定好转。刚才，X主任代表县安委会作了工作报告，并与相关单位签订了安全生产目标管理责任状，市安监局 同志对县安全生产工作提出了具体的意见和要求。希望各部门、各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

　　过去的一年，县各部门、各单位能牢固树立科学发展观和“安全第一”的理念，认真贯彻落实省、市有关安全生产工作的各项部署，不断强化安全生产监督管理，全面落实安全生产责任制，深入开展了危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、电梯安全和校园安全等专项整治和安全生产隐患排查治理，期间做了大量卓有成效的工作。县安全生产形势呈现总体稳定、趋于好转的确良好态势。这些成绩的取得是县各部门、各单位共同努力的结果，是工作在安全生产第一线的同志们辛勤付出、真抓实干的结果。在此，我谨代表X向奋斗在县安全生产战线的同志们表示衷心地感谢和诚挚地问候!

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，县仍面临着许多急待解决的安全问题，主要表现为：安全事故时有发生的势头还没有从根本上得到遏制，安全生产形势依然严峻;个别部门和企事业单位仍然没有真正重视安全生产工作，措施不力、责任不明，存在的事故隐患没有得到彻底解决;部分中小企业安全设施和生产设备落后，资金投入不足，安全欠帐严重，从业人员安全意识和素质较低的问题还没有得到根本解决。为此，我们必须充分认识安全生产工作面临的复杂形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，切实把安全生产工作做实、做细。在这里，我主要强调以下三个方面:

　　(一)全力抓好安全生产是上级所令。党中央、国务院和省委、省政府反复强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，必须摆在突出位臵抓紧抓好。市委、市政府主要领导亲自抓安全生产工作，多次作出重要批示，并多次深入企业、深入基层检查指导安全生产工作。所有这些都表明，从中央到地方，各级党委、政府对安全生产是高度重视的、是以一贯之的、是坚定不移的。各部门、各单位的负责人要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责，更是一项严肃的任务。

　　(二)全力抓好安全生产是发展所需。当前，县正处在跨越发展的关键时期，围绕“壮大酒产业，建设县区”两个工作重点，荼，这些项目建设的快速推进和企业规模的不断扩张，在促进经济社会快速发展的同时，也带来一些新的不安全因素。如果不能统筹抓好安全生产工作，安全事故频发，就必然会影响项目的顺利建设和企业的正常生产，进而影响县整体发展进程。所以，各部门、各单位必须始终坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念不动摇，越是大发展，越是大建设，就越要注意安全生产，做到经济发展与安全生产两手都要抓、两手都要硬。

　　(三)全力抓好安全生产是形势所逼。今年以来，共发生工商贸企业一般生产安全事故3起，一般火灾事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受伤3人。从事故统计情况看，仍然存在一般事故多发、频发等问题，充分反映了县安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。诸如：基层基础工作薄弱，专项整治开展深度不够;企业安全生条件太差，安全管理水平不高，事故隐患治理缓慢;打非治违活动存有死角，一些非法违法行为没有得到及时有效打击;监管部门主动服务意识不强，安全监管业务水平不高，少数单位还存在安全责任不落实、安全监管不严格、治理整顿不得力、防范措施不落实等问题。这些问题不解决，安全生产形势就难以实现持续稳定好转。因此，各部门、各单位必须要以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态全力抓安全，做到一丝也不能麻痹，一点也不能放松、一刻也不能停息，一环也不能手软。

　　(四)全力抓好安全生产是群众所盼。科学发展观的核心是“以人为本”，也就是必须把人的生命安全放在第一位，如果连员工和群众最起码的生命安全都无法保障，何谈“以人为本”，何谈代表和维护人民群众的根本利益。稳定是民心所向，安全是群众所盼，没有安全感就不可能有幸福感，增强百姓的安全感已成为提升百姓幸福指数的一个重要指标。各部门、各单位要把人民群众生命财产安全放在首要位臵，切实把安全生产工作作为一项重要任务，列入重要议事日程，抓好各项安全措施的具体落实，不断提高人民群众的安全感和满意度。

　　“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”只有明确责任，落实责任，安全生产工作才能落到实处、抓出成效。从前期发生的各类事故看，绝大多数事故发生的原因就是责任落实不到位。因此要全面强化安全责任，做到责任内容具体、责任执行严格、责任追究严肃，确保政府监管主体、企业责任主体两方责任落实到位。

　　一要强化部门监管责任。X县安全监管组织机构、安全监管体制机制尚不完善。越是在这情况下，越要进一步强化政府部门的监管责任。各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防为主”方针，按照“谁审批，谁负责;谁主管，谁负责;谁执法，谁负责”的原则，各负其责，密切配合，充分运用各种有效监管手段，在各自职责范围内履行好安全生产监督管理责任。各部门主要负责人作为本系统安全生产的第一责任人，要严格落实“一岗双责”制度，要对安全生产工作亲自抓落实，全面履行好法律法规规定的安全生产职责，在抓好经济建设的同时，切实抓好安全生产工作。

　　二要强化企业主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。如果我们企业安全生产主体责任不落实，从根源上说，是不可能避免安全事故的发生。因此，各家企业要自觉落实安全生产主体责任，真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。企业一旦发生重大安全事故，企业负责人就要被追究刑事责任，企业也要遭受重大经济损失。有些企业出了事故，赔几万、几十万，甚至上百万都舍得，买几顶安全帽、增加几个通风口、增加几件消防器材等很少的一笔钱却舍不得花，这种现象要彻底改变。希望我们的企业不仅要算经济账，更要算安全账，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

　　三要强化部门联动。安全生产点多面广，涉及社会生活各个环节和领域，是个复杂的系统工程，必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。去年9月份出台的《X镇人民政府、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定》，明确了各部门、各单位的安全生产职责，各部门、各单位要严格遵照规定，认真落实到位。安委会要发挥好综合监管和协调作用，根据安全监管工作实际需要提出建议，由分管领导召集相关部门，至少每季度召开一次安委会成员会议，及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。负有安全生产监督管理职责的部门要各司其职，各负其责，在认真做好份内工作的同时，与其他部门通力合作，密切配合，协调联动，对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。

　　四要强化目标管理。2月9日X县与市签订了安全生产责任状，能不能完成，要看各部门、各单位安全生产措施是否得力，监管是否到位。今天我们也层层签订了责任状，目标责任是必须确保完成的，但更为重要的是我们要对辖区内人民群众的生命财产安全负责，要尽可能减少事故发生，降低财产损失，避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让县人民的生活更加和谐、稳定，这是我们的责任。因此，要健全安全生产目标责任制，制订完备的分解方案，把责任明确到人、到岗，一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关，真正用好一票否决权，切实促进安全生产工作措施的落实。

　　五要强化责任追究。对任何一起安全生产事故，安委会都要严查深究，分清各方责任，绝不能大事化小，小事化了。凡发现疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，坚决按照“四不放过”的原则，对事故责任人和有关领导依法进行责任追究。对违章指挥，违章操作，违反操作规程造成事故的责任单位和责任人，要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚，加大执法力度，增强安全监管工作的权威性和实效性。

　　一要加大安全生产的政策宣贯。去年11月出台的《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致，操作性很强，我们要认真落实，安委会要专门开会学习研究，各部门、各单位要将《意见》精神迅速传达至所有企业，督促企业对照学习，查找自身不足，尽快整改到位。要充分运用新闻媒体，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规和安全常识，定期组织开展安全生产宣传教育活动，营造浓厚的安全氛围。努力减少事故发生。

　　二要开展好标准化建设活动。安全生产标准化，是做好安全生产的基础工程。今年，在做好推广危险有害因素监控管理工作的基础上，要开展安全生产标准化创建活动，全面贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—20xx)，在各个行业(领域)率先建成一批安全生产标准化达标示范企业，树立典型，为X县企业安全发展做好榜样、打好基础。

　　三要加强产业工人安全生产教育培训。随着X县经济社会的快速发展，缺少产业工人，尤其是缺少安全管理人才的问题，也逐渐凸显。经济发展局和各企业要依靠市属安全培训基地和大中专院校，大力开展企业全员安全培训，完善安全技术人员继续教育制度，重点强化高危行业企业和中小企业一线员工安全培训，提高从业人员基本安全素质，提高企业安全管理水平，为X县经济腾飞提供安全保障。

　　同志们，20xx年是X县实现“三年大变样”的关键之年，也是安全生产工作的攻坚之年。党的将在今年召开，市、县、乡换届工作正在进行，做好今年的安全生产工作，责任重大、意义深远。希望各部门、各单位以对X县经济社会事业和人民生命财产高度负责的精神，以更坚定的决心，更有力的措施，更扎实的工作，全力抓好各项安全措施的落实，为促进X县又好又快发展做出新的更大的贡献。

　　“xx”期间，各地各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，牢固树立安全发展的理念，扎实推进安全生产各项工作，实现了全县事故总量、直接经济损失逐年下降的目标。尤其是20xx年实现了工商贸生产安全事故零死亡。我县也因此荣获全市和全省“xx”安全生产工作先进单位。成绩的取得，是全县各地各部门高度重视，安全生产战线广大干职工共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，正确认识当前安全生产面临的形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。下面，我讲三点意见。

　　态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年在全市安全生产目标管理考评中名列前茅，保持了安全形势的总体稳定。

　　问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达221家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。如：有人认为砖瓦厂没什么事故隐患，放松安全意识，思想麻廙大意。没想却佳酿成悲剧。去年我县砖瓦厂就因此出现了一死一伤安全事故。去年5月中旬，中田增坊砖厂的立窖墙体钢筯围箍已出现一指宽的裂缝，砖厂老板没有充分重视事故前兆，仍继续生产。在5月31日，仍报以侥幸心态，想装完最后一窑砖后，再停工检修。没想到在上午10点左右，立窖保温层突然坍塌。正在窑顶装窑的吴才华立即掉入炙热的保温层，当场死亡。在去年8月1日熊村红砖厂的搅拌机出现故障，第二天早上6：30分，维修工吴华孙在没有断电，盲目蛮干，违规进行带电检修，搅拌机突然转动，双脚被卷进搅拌机的泥刀中，最终双腿被截肢成终生残疾。在去年3月18日下午2点左右，配料工余某与叉车驾驶员郭某(无驾驶证)一起去仓库取料，余某为图方便，中途违规爬上叉车，当叉车倒车入库时，由于驾驶员郭某未注意叉车与仓库门的位臵，致使余某被叉车和仓库门绞压，造成7根肋骨断裂，内脏严重挤压破坏，医疗费用将近60多万元。

　　1月4日18时35分，一辆客车行至贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路，翻入约9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受伤。2月2日11时5分，湖南益阳市沅江市境内，一艘湖北籍运砂船由湖南岳阳市驶往湖北武汉市，行至洞庭湖锚泊避风时翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23时30分左右，鞍钢集团重型机械制造公司铸钢厂在铸环浇铸时发生爆炸事故，造成13人死亡，17人受伤。2月25日9时25分，山西省晋城市境内，一辆大客车由晋城驶往济源方向，行驶至国道207线成庄村路段时，翻入路右侧深沟内，造成15人死亡、19人受伤，我们抚州今年以来安全生产形势也十分严竣。在2月20日凌晨4时，抚州临川区罗湖一爆竹厂上硝车间发生爆炸，致一死一伤。

　　今年是实施“xx”规划承上启下之年，也是我县全面赶超发展的关键之年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“科学发展、安全发展”、“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进全县赶超发展营造安全稳定的社会环境。

　　(一)突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。

　　各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。

　　(二)突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各地各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的80%和90%以上，门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会17个挂点督查组要不定期下乡组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、国土、建设、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

　　(三)突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中的乡镇，要配备以村干部为主的专(兼)职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各地各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

　　一是组织领导到位。各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。

　　二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥的监督和引导作用，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

　　三是责任追究到位。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。20xx年，县里出台的《安全生产约谈制度》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们必须要“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本，以铁手腕、铁脚板、铁心肠、铁颈脖来做好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。

　　刚才，省州相继召开了安全生产工作电视电话会议，省州领导都在会上作了重要讲话，提出了明确要求，目的就是让大家进一步提高站位，认真分析当前安全生产形势，动员各级各部门和生产经营单位，再紧思想、再上认识、再添举措，把安全生产工作抓紧抓好抓出成效，确保各地安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。为认真贯彻落实好省州会议精神，抓好全县安全生产工作，下面我再强调两点：

　　一、认识要再提高，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感今年以来，全县安全生产总体形势良好，各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求，狠抓安全生产主体责任落实，扎实开展安全生产监管执法，加强事故隐患排查治理，有效防范和杜绝了较大以上安全生产事故的发生，全县安全生产形势持续稳定。截至目前，全县发生生产性事故1起，死亡1人，与上年同期死亡1人持平；直接经济损失0.2万元，上年同期直接经济损失99.8万元下降99.8% 。发生非生产性道路交通安全事故309起，与上年同期发生非生产性道路交通安全事故276起上升12%；死亡8人，与上年同期死亡5人上升60%；受伤177人，比上年同受伤194人下降8.76%；直接经济损失10.24万元。发生非生产性火灾事故27起，与上年同期21起上升28.57 %；死亡1人，上年同期无人员伤亡，直接经济损失340.09万元，与上年同期直接经济损失247.67万元上升37.3%。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。国庆、中秋来临，党的十九大即将召开，维护安全稳定的环境显得尤为重要。习总强调：召开党的十九大，必须有一个和谐稳定的社会环境，各级各部门要从严从实从细抓好保稳定、保安全、促和谐的工作，抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家安全。李克强总理强调：要持之以恒抓好安全生产工作，严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任，地方属地管理责任，部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，以经济社会发展的新成绩迎接党的十九大胜利召开。近期，国家和省、州县多次召开迎接党的十九大安保电视电话会议和专题会议，对做好十九大期间的安保和安全生产工作进行了安排部署，但在工作中还存在很多问题，从目前我县安全生产工作情况看，主要体现在以下几方面：

　　我们的督查检查，每次都有，有专项检查、专项行动、节假日督查等等，但督查的结果整么样？检查是否彻底？是否不留死角？是否真正检查到位？真是值得考量。责任心强的检查组，下去检查就到位，检查的隐患就看得出来，但有些检查组就不行，没有真正深入开展监督检查，存在走过场，就只会签字背书，敷衍了事。各位，这是对自己不负责，同时也是对检查对象的不负责，对生命不负责。检查督查如果大家不认真落实，都还留有余地，都还留有尾巴，那么这项工作就开展不好，留下了重大安全隐患，助长了事故的发生。

　　（三）安全生产责任制落实不到位。从政府和部门层面看：少数乡镇、行业部门主要领导安全发展理念树立不牢，侥幸观念仍然存在，主要领导对安全生产工作还只停留在号召上、口头上、文件上、会议上；我们有的部门安全监管工作不积极、不主动，怕担当、怕得罪人，安全检查不够深入，监管执法不严，对重点、难点问题绕着走的现象仍然存在；甚至有的部门，政府领导批示要求牵头对所监管行业进行检查，就是迟迟不落实、检查也仅是流于形式、走过场，未查找出企业存在问题，这就是典型“党政同责”、“一岗双责” 、 “三个必须”要求落实不到位的现象。

　　（一）要切实提高站位。党的以来，习总从全局和战略高度，多次就做好安全稳定工作发表重要讲话、作出重要指示，是我们必须牢牢把握的基本遵循和根本指针。全县上下要深入贯彻落实习总重要讲话，肩负起促一方发展、保一方平安的责任，进一步提高认识程度、工作力度和执行强度，全力以赴抓安全、保稳定、促和谐，做到守土有责、守土有方、守土有效。安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。维护社会大局稳定，是要求，是确保十九大胜利召开的重要保障。

　　各乡镇、各部门严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强督促检查，严格执行安全生产政策措施。县纪检监察部门要加大责任追究力度，出了事故，不论大小，一律实行责任倒查，一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任，特别是对那些违法生产而酿成事故的生产经营企业，要依法从重从严惩处并严肃追究责任。

　　近期省州对我县部门、企业开展安全生产督查发现了很多问题，各级各部门要高度重视，按照时限要求对照问题清单逐一整改到位。同时，各乡镇、各部门要严格按照《xx县安全生产大检查工作方案》要求，扎实做好各个时间段工作任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头对企业逐个进行隐患排查，全面彻底把存在的安全风险点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个死角。对排查出的事故隐患，要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。

　　各乡镇、各部门各单位要按照县人民政府、县安委会的部署要求，扎实组织开展好危险化学品综合治理、道路交通领域打击“三非”、电气火灾、农业机械、特种设备等重点行业领域安全专项整治，继续深化非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、重点建设项目、食品卫生等专项整治工作。同时，各乡镇和有关主管部门要高度重视和加强非传统高危行业领域安全监管，定计划、定时间组织对文化娱乐、幼儿园、学校、医院等人员密集场所的隐患排查和安全监管，着力抓好安全防范工作，积极预防和减少各类事故的发生。要针对国庆、中秋和今冬明春等重点时段特点，切实加强对重点地区、重点单位、重点部位、重点领域的安全监管，确保重点时段的安全稳定。

　　各乡镇、各部门要严格执行领导干部带班制度，特别是国庆节、中秋节期间，各级各部门要加强值班值守，认线小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度。各乡镇以及公安、交通、住建、国土、市场监管等部门，要加大交通运输、人员密集场所、高层建筑、矿山等重点行业领域安全监管；同时，加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力，让人民群众过一个平安欢乐祥和的节日。