12月4日至5日，禅城区委、区长孔海文带队赴罗定市考察对口帮扶产业共建工作。这是禅城区主要领导又一次赴罗定考察指导对口帮扶工作，今年以来，禅城区委刘东豪也多次组织企业家代表团到罗定进行实地考察，推进禅罗产业共建。
从2013年底牵手至今，禅罗产业共建工作硕果累累，重点项目——双东工业园去年底实现工业总产值42.3亿元。而从今年开始，禅城对罗定启动了新一轮对口帮扶，通过产业共建来促进罗定市经济社会全面发展。今年以来，推动罗定签约亿元以上项目21个，其中超10亿元项目4个，计划总投资125亿元。
随着双东工业园、铨欣能源智能照明罗定工业基地等重点项目的启建，禅城对口帮扶工作在全市率先完成“一区一龙头”项目的落地。在禅城的对口帮扶下，罗定市“行业龙头带动，产业集聚发展”的经济格局正在逐步形成，两地区域合作实现互惠共赢。
昨日上午，位于罗定的铨欣能源智能照明罗定工业基地项目的厂房建设正如火如荼进行中。该项目总投资25亿元人民币，总规划用地面积约800亩，建筑面积不少于65万平方米，预计到2020年实现外销5亿美元以上，国内市场实现20亿元人民币销售收入，项目整体完工后年创税达3亿元，可创造就业岗位1万多个。
铨欣能源智能照明罗定工业基地是2017年禅城区对口帮扶罗定市产业共建的龙头项目，也是禅城对口帮扶罗定以来，禅罗共建的其中一个重点项目，是禅罗产业共建结出硕果的一个典型。
多年来，禅城区高度重视对口帮扶工作。2013年底，在佛山担负起全面系统帮扶云浮市的任务时，禅城就确定对口帮扶罗定，开展“禅罗”区域合作，并在2013-2016年首轮对口帮扶中取得阶段性成效。2017年，禅罗共建进入新一轮对口帮扶，通过产业共建来促进罗定市经济社会全面发展。
在今年9月召开的禅城、罗定对口帮扶工作联席会议上，禅城区委刘东豪表示，禅城将全面落实佛山和云浮市委市政府的指示和部署，一如既往开展帮扶，按照省、市要求落实各项帮扶措施，尤其是加强产业共建，探索共同招商和项目共建，突出抓好“龙头”产业项目的引进、落地，并支持企业做强做大，从而推动新一轮帮扶工作取得更大成效。
今年是新一轮对口帮扶工作开局之年，招商形势喜人。据统计，今年以来，罗定签约亿元以上项目21个，其中超10亿元项目4个，计划总投资125亿元，禅城用不到一年的时间达成过去三年总投资额的一半。其中，作为禅城对口帮扶“一区一龙头”龙头项目的铨欣智能照明罗定工业基地，投资总额25亿元，目前已动工建设，其配套企业海峰实业、永固五金等一批项目也已投产。
在禅城对口帮扶下，罗定“行业龙头带动，产业集聚发展”的经济格局正逐步形成。这一点，双东工业园最具代表性。2016年，双东工业园实现工业总产值42.3亿元，较帮扶前的17.5亿元增长了142%。今年1月至6月，双东工业园实现工业总产值18.1亿元，同比增长1.02%；完成固定资产投资5.68亿元；实现税收收入0.88亿元，同比增长37%。三年间累积签约入园项目84个，计划投资总额257亿元，其中，在建项目26个，建成投产或部分建成投产项目56个。
在禅城区对口帮扶罗定指挥部负责人看来，上述成绩的背后，与禅罗产业共建招商团队的共同合作分不开。根据罗定优势条件，禅城结合珠三角产业现状，落实供给侧结构性改革要求，围绕“四新一特”产业发展方向，选准五金机械、日用化工、高新电子、生物制药和现代特色农业五大产业，创新实施“主题招商”“专项招商”“特色招商”“筑巢招商”和“委托招商”五大模式，联合开展招商引资工作，引入了一大批项目落户园区，做大了园区企业的数量，提升了园区企业的质量。
目前，双东工业园高新电子、日用化工、五金家电、生物制药四大产业稳步发展，并初步形成集聚发展之势。以雅达电子、依利安达等企业为龙头在附城片区形成高新电子产业集聚区，雅达电子转型升级22条自动化生产线亿美元；以中顺洁柔（云浮）纸业有限公司为龙头，集聚发展一批日化企业，现已签约计划入园的日化企业26家，计划投资近40亿元；新引进的海尔创业园项目总投资约60亿元，规划用地面积3000亩，目前已有专供出口的东莞东耀电子玩具制品公司等6个项目入园投资。
昨日，孔海文还表示，推进禅罗两地农业产业和旅游产业的合作共建，合力开发罗定丰富的农业资源和旅游资源，可通过共同举办农业招商推介会等方式宣传推广罗定，并大力发展罗定自驾游等休闲旅游。此外，整合禅罗招商资源与力量，建立信息共享平台，依托禅城在广州、深圳设置的招商平台，抓住深圳等地产业转移窗口期的机遇，加大“龙头”招引力度，深化招商合作和项目共建。
过去相当长一段时间里，企业多希望设厂在配套相对完善的地区，与珠三角城市比较，罗定的地理位置相对偏远，在招商引资上欠缺“先天条件”。随着制造业的转型升级，一部分企业增资扩产的过程中，遇到了土地容量和环境容量的双重挑战。
位于粤桂交界处的罗定，正处于城市化的启动阶段，需通过工业化推动城镇化的发展，这也成为罗定承接珠三角制造业溢出的契机。禅城区的对口帮扶工作铺开后，搭建了一条连接罗定和佛山以及珠三角企业之间的“桥梁”，禅城也鼓励企业到罗定增资扩产。
除了招商引资外，禅城在产业共建资金保障上也下足了功夫。上一轮，禅城共筹措对口帮扶资金近2.5亿元，主要用于双东工业园征地拆迁、园区基础设施建设、重点项目保障、民生社会事业、两地对接工作等方面。而在新一轮对口帮扶产业共建中，禅城按照每年1亿元，3年3个亿的资金进行安排。截至8月31日，禅城已将2017年的1亿元帮扶资金划拨至罗定市财政局。
当前，罗定作为粤西高速公路枢纽的格局基本形成，云罗、罗岑、、罗阳高速公路已建成通车，罗信、怀罗高速公路即将建设。罗定市围绕六条高速公路，规划发展四大产业园区和六大产业。禅城顺着罗定这些产业布局，帮助加快建设罗定基础设施，完善投资环境与城乡环境。其中，总长2.6公里的环园路已全部完成简易路面建设；总投资约1.49亿元的双东分园路网工程已于去年7月份动工建设，目前已完成工程量的30%，计划今年完成；工业园污水处理厂已基本建设完毕。
对口帮扶以来，禅城罗定两地建立了联席会议制度，由两地党政主要领导担任联席会议召集人，定期研究推进对口帮扶工作。同时两地分别设立禅城对口帮扶罗定工作指挥部办公室，抽调10名干部专职负责具体工作。
2013年以来，指挥部分别在禅城、罗定两地多次召开联席会议，共同确定对口帮扶工作的方向和内容，及时研究解决对口帮扶工作中存在问题。刘东豪、孔海文等禅城区主要领导，多次组织企业家代表团到罗定进行实地考察，促进罗定招商引资工作的开展，夯实两地政府合作关系。
在前昨两天的考察中，孔海文提出，两地要不断深化帮扶合作机制。按照新一轮对口帮扶工作的总体要求，今年重新修订了对口帮扶联席会议制度、新一轮对口帮扶工作总体方案、新一轮对口帮扶考核管理办法等。禅城还增派了两名干部参与对口帮扶工作，强化对口帮扶人才保障。
从2015年起，禅城将对口帮扶工作纳入部门年度绩效考核范畴，制订了部门对口帮扶绩效考核机制，确立部门对口帮扶关系，明确工作目标任务，实施量化考核，确保帮扶工作见成效。2017年，两地教育局将重点在教研教学交流、教师互派、副校长挂职锻炼、学校结对等方面深入展开合作。今年上半年，禅城区卫生系统共派出6名支医人员到罗定开展支医工作，同时接收5名罗定医务人员来禅进修培训。
据悉，接下来，禅城对口帮扶工作将督促各有关部门加强对接，落实民生帮扶事项，推动相关部门的对接，实现全面对口帮扶合作。
